内蒙古日报社关于巡视反馈意见 整改落实工作情况的通报

来源:内蒙古日报社      发布时间: 2015-07-28 15:44

  按照自治区党委巡视工作领导小组的统一部署,2015年1月19日至2月17日,自治区党委第三巡视组对我社开展了专项巡视。2015年3月30日,自治区党委第三巡视组对我社反馈了巡视意见。社党委高度重视,将巡视意见整改落实工作作为当前我社的一项重大政治任务来抓,成立了巡视意见整改落实工作领导机构,制定了详细的整改落实方案,认真学习贯彻自治区党委关于巡视工作的重要部署,以高度的思想自觉和行动自觉迅速推开了整改落实工作,不折不扣地落实巡视整改任务,以勇于担当的精神和敢于碰硬的态度,逐一对照、逐一整改、逐一销号。对能立行立改的立即整改,长期坚持;对需要制度约束的,通过重申制度、完善制度、新建制度等,建立健全全社的制度体系,并且严格执行,以完备的制度和刚性的要求,确保整改任务落到实处。按照自治区党委巡视办的要求,在2015年6月1日阶段性整改落实工作情况报告的基础上,将截至7月2日巡视整改工作进展情况报告如下:

  一.高度重视,将巡视整改工作作为重大政治任务部署推进

  (一)统一思想认识。社党委认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及十八届中央纪委历次全会精神、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义,认真贯彻落实自治区党委关于切实做好巡视整改工作的有关会议精神,以及自治区党委巡视工作领导小组办公室和第三巡视组对我社巡视整改工作提出的意见和建议,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。社党委深刻认识到,巡视反馈意见实事求是、全面客观,社党委照单全收、诚恳接受,坚决以强烈的政治责任感、使命感、紧迫感,不折不扣地抓好各项整改工作。

  (二)强化组织保障。充分落实社党委的主体责任和社纪检委的监督责任。在社党委领导下成立了三个层次的领导小组:成立巡视反馈意见整改工作领导小组,社党委书记、社长王开任组长,党委副书记、副社长、总编辑吴海龙任副组长,党委委员相恒义、张彦钦、包牧仁、孙亚辉、乌日吐那斯图、伊拉图为成员,全面负责研究反馈意见、制定整改方案、督促检查整改措施落实情况;成立巡视反馈意见整改工作落实小组,社党委书记、社长王开任组长,党委副书记、副社长、总编辑吴海龙,党委委员相恒义、张彦钦、包牧仁、孙亚辉、乌日吐那斯图、伊拉图任副组长,各牵头部门和责任部门的主要负责人为成员,负责具体整改措施的落实;成立巡视反馈意见整改工作监督小组,纪检委书记包牧仁任组长,社纪检委员为成员,负责全社整改工作的监督检查以及社纪检委自身的整改工作。

  (三)扎实推进整改。为深入贯彻落实自治区党委巡视组的反馈意见,切实抓好整改工作,社党委分别于3月30日、31日,4月2日、8日、10日、13日、14日7次召开会议,集体研究制定整改落实措施,形成我社《关于落实自治区党委第三巡视组反馈意见的整改工作方案》(以下简称“《方案》”),上报自治区党委巡视工作领导小组办公室。《方案》将巡视反馈的4方面14类问题细化分解为43个具体问题,针对每个问题制定了具体的整改措施,明确了整改要求、责任领导、牵头部门、责任部门,社党委成员都承担了相应任务。

  在4月28日召开的内蒙古日报社2015年工作会议上,社党委就巡视反馈意见整改落实工作作了专项安排部署,广大干部职工对社党委的决定表示赞成和拥护,决心以更加奋发有为的进取精神、更加务实高效的工作作风做好巡视整改工作。

  在整改过程中,定期召开社党委会部署安排整改工作,要求社党委成员组织牵头部门和责任部门按照整改工作方案认真贯彻落实,及时掌握整改落实工作进展情况。各社党委成员按照整改任务分工分别召开会议推进整改落实工作,召集部门单位负责人研究整改问题,能立即整改的立行立改,不能立即整改的深入分析问题,研究制定整改措施,逐个将措施落到实处。

  整改工作领导小组对整改措施实行销号制管理,整改一项,销号一项,及时总结情况、推进整改。6月30日和7月2日,我社两次召开社党委会议,专题研究巡视意见整改进展情况,总结前一阶段的整改工作,安排部署下一阶段工作。我们把14个方面的问题细化为43个具体问题,到目前为止,第1、2、3、4、5、7、13、19、20、21、22、23、24、26、28、29、31、33、35、36、37、38、39、40、41共25个问题已经整改完毕,其余18个问题正在抓紧整改,确保在规定的整改期限内完成。

  二.注重实效,不折不扣地完成好每一项整改任务

  (一)党风廉政建设和反腐败工作方面

  1.关于经营管理方面存在不容忽视的问题。

  (1)个别领导干部在资产管理、房地产开发上存在贪腐隐患。

  社党委高度重视反腐倡廉工作,坚持制度约束、有腐必反。一是重申严格执行《内蒙古日报社资产购置及处置办法(试行)》、《内蒙古日报社固定资产授权经营管理办法(试行)》、《内蒙古日报社固定资产管理办法(试行)》、《内蒙古日报社资产评估管理办法(试行)》等资产管理方面的制度。二是明确规定固定资产的购置、维修(大中型维修)通过政府采购进行,固定资产处置通过中介机构公开招标、评估认定;三是房屋出租由资产管理部根据市场行情提出租金建议,报经有关部门核准备案,刊登公告公开招租;四是房地产项目要求严格履行股东应有的权利和义务,明确国有与社会投融资比例,报经有关部门批准备案,严防国有资产流失;五是参与制定房屋销售的有效办法。2015年第六次社党委会研究决定,成立集中采购领导小组,对全社各部门各经营单位的项目建设和物品采购全部交政府采购办进行招投标。2015年第十四次社党委会议研究决定,进一步规范固定资产管理,依法依规公开透明处置固定资产。

  进展情况:

  ①目前,已经按照上述整改措施对报社出租房屋发布公告,公开招标。

  ②全社各类重大设备、项目、重大物资已经全部列入自治区政府采购。新闻大厦消防改造、全媒体平台部分项目建设等已经由政府采购完成。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (2)个别子报在广告发行、招聘进人上存在廉政风险。

  在各媒体的廉政风险防控上,一是严格执行广告价格体系,建立价格审批制度;二是加强广告下稿、制作、统计、收款、审查等流程管理;三是广告组稿费的提取要做到公开、透明;四是不得利用职务之便为企业刊发免费宣传从中牟利;五是对于发行采买,严格执行招标流程。六是招聘进人执行公开透明、逢进必考的原则。

  进展情况:承担此项整改工作的北方新报社,将巡视整改意见和其正在开展的“整顿提升”工程有机结合起来,双管齐下,已经率先整改完毕,将长期坚持下去。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (3)个别企业在财务收支、投资经营上内控制度不健全,管理漏洞多。

  一是计划财务部负责起草我社相关通知,要求在现金管理上严格执行国务院颁布的《现金管理暂行条例》,规定除职工工资、津贴、个人劳务报酬以及发给个人的奖金、福利费和出差人员必须携带的差旅费等8项内容可用现金结算外,其余支付(如招待费、汽油费、修理费、办公费等)按规定办理。在收入管理方面,计划财务部按照《会计法》以及《新会计准则》等规定确认收入挂往来账款。新发生的收入按规定及时确认并且计量,对以前年度挂在往来账中的收入做调账处理,按规定缴纳各种税费。

  此项整改在7月底完成,从8月1日执行以上规定。

  二是计划财务部负责起草我社相关通知,要求对以前年度广告、发行、印刷形成的应收账款,由相关单位(部门)根据原来应收款时间约定,在询得本社法律顾问同意的情况下,通过公函、律师函以及派人上门催收等多种方法清欠。

  此项整改工作在6月底完成。

  三是支出审核方面,严格执行《财务收支预算》,因特殊原因超预算支付的项目金额,由相应部门、单位事前提出书面申请,说明超预算支出原因,经社党委批准后执行;对2014年因正常原因应报未报的支出,计划财务部按照2014年预算审核,超出2014年预算和社党委决定增加和调整预算的支出项目不得支付。今后我社在投资经营和项目建设管控方面,严格执行《内蒙古日报社投资项目申报论证办法》,防范投资经营以及项目建设中的经营风险和廉政风险。

  从2014年自治区审计厅下达《审计意见》后,以上制度已经得到严格执行,并且将长期坚持。

  进展情况:

  ①在现金管理和发票管理方面,于5月6日发专项书面通知:要求全社各单位(部门)从今年8月1日始,现金支付和发票使用分别按照国务院颁发的《现金管理暂行条例》(除职工工资、津贴、个人劳务报酬以及发给个人的奖金、福利等人力成本支出,固定资产折旧,计提的各项准备金外,其他支出以及金额在1000元以上的开支,均要向对方索要增值税发票)执行。

  ②在收入管理方面,彻底杜绝不按《会计法》以及《新会议准则》等规定确认收入挂往来账款或者规避纳税等现象,决定从2015年7月始,凡新发生的收入要按规定及时确认并且计量,对以前年度挂往来账中的收入做调账处理,按规定缴纳各种税费。

  ③对以前年度广告、发行、印刷形成的应收账款,计划财务部于5月6日发专项书面通知,截止6月30日,相关单位(部门)已全面上报,计划财务部已开始汇总准备近期提交社党委会研究。

  ④在支出审核方面,已经按照社党委批准的《财务收支预算》执行,凡因特殊原因超预算支付的项目资金,需由相关单位(部门)事前提出书面申请,说明超预算的原因,经社党委批准后执行。对2014年因正常原因应报未报的支出,财务部门要按照2014年预算审核,凡超2014年预算和社党委同意增加和调整预算的支出项目,一律不得支付,违者予以追责。

  ⑤在投资经营和项目建设管控方面,严格执行《内蒙古日报社项目申报论证办法》防范投资经营以及项目建设中的经营风险和廉政风险。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  2.关于落实党风廉政建设责任制不够到位问题。

  (4)个别班子成员履行“一岗双责”的意识不强,对分管范围内的党风廉政建设过问不多,关注不够,责任制没有真正落到实处。

  社领导班子切实提高党风廉政建设以及反腐败工作重要性的认识,通过定制度、建台账等有力措施,将党风廉政建设工作抓在手上、扛在肩上。

  一是党委书记、社长要亲自抓,积极主动与班子成员沟通、协调,在社党委会上重申,在部署全年工作时,将党风廉政建设工作作为全年工作的重中之重一并部署安排。在4月下旬召开社党委会,研究通过了我社2015年度纪检工作安排,于4月28日召开的2015年全社工作会议上,社党委作了通报并且部署。二是班子成员按照自治区纪委的要求,建立党风廉政建设工作台账,将分管工作中关于党风廉政建设工作的开展情况记录在案,纪检委定期抽查;三是纪检委加强对班子成员抓党风廉政建设工作的监督检查。

  进展情况:

  2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》、《内蒙古日报社班子成员党风廉政建设工作台账》、《内蒙古日报社领导干部廉政风险点以及防控措施一览表》,重新修订了《内蒙古日报社纪检委工作条例》,明确了廉政风险防控工作的指导思想、组织领导、方法步骤和主要任务、工作要求等,社纪检委正在进一步推动廉政风险防控各项制度的落实。

  此项整改工作已经初步完成,今后长期坚持制度的落实。

  (5)党委对党风廉政建设责任制督促落实和监督检查不到位,多年来没有对落实不力的部门和干部进行过责任追究。

  一是社党委加大了对纪检委工作的指导力度,规定每年要定期听取纪检委工作汇报,对纪检工作提出指导性意见,2015年全社工作会议上社党委对纪检工作作了专项部署,先后3次召开党委会议,对纪检工作提出了具体要求。2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》、《内蒙古日报社班子成员党风廉政建设工作台账》、《内蒙古日报社领导干部廉政风险点以及防控措施一览表》、《内蒙古日报社纪检委信访举报查办工作流程》、《内蒙古日报社纪律检查委员会工作条例》等一系列廉政风险防控体系建设的相关制度。成立了廉政风险防控工作领导小组,社党委书记、社长王开任组长,社党委副书记、副社长、总编辑吴海龙,社党委委员、纪检委书记包牧仁任副组长,社党委成员相恒义、张彦钦、孙亚辉、乌日吐那斯图、伊拉图为成员,加强了对廉政风险防控工作的组织领导。

  二是纪检委积极推动廉政防控体系建设相关制度的落实,根据社党委要求,确定由纪检委每年不定期对总部、蒙汉编、各企业、各媒体等部门党风廉政建设责任制以及各项规章制度执行情况进行检查。

  三是纪检委不断加强对信访举报案件的查处力度,自巡视意见整改落实工作开展以来,已经对6起8人次移交和举报案件进行了核查,并且将核查结果上报了有关部门。对于抓党风廉政建设工作不力的部门和干部,纪检委将依据相关制度进行通报。

  进展情况:此项整改工作已经初步完成,今后长期坚持。

  3.关于惩防体系建设还存在薄弱环节的问题。

  (6)廉政风险防控工作没有开展,风险点排查和防控措施没有制定。

  一是纪检委按照廉政风险防控体系建设要求,列出社领导、环节干部和重要岗位人员的权力清单和工作流程,根据工作要求确立廉政风险点;二是社纪检委不定期对环节以上干部以及主要权力运行部门的遵章守制情况进行抽查。

  进展情况:2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》、《内蒙古日报社班子成员党风廉政建设工作台账》、《内蒙古日报社领导干部廉政风险点以及防控措施一览表》,列出了权力清单、工作流程,标明了廉政风险点、风险等级,纪检委正在进一步推动廉政风险防控体系落实。

  此项整改工作2015年7月底完成,今后长期坚持。

  (7)个别干部的个人事项报告填写不规范,有报告项目填写不全的情况。

  一是人力资源部按照《内蒙古自治区党委组织部关于做好2015年领导干部报告个人有关事项工作的通知》要求,做好2015年领导干部报告个人有关事项工作;二是人力资源部正在对报告填写工作进行核查;三是纪检委对人力资源部负责的干部个人事项填写工作进行全面检查。

  进展情况:按照细化、规范、完整、准确和保密的要求,我社已经组织完成2015年我社领导干部个人有关事项报告工作,8名厅级干部的个人材料已经按干部管理权限上交自治区党委组织部,103名处级干部的材料已经通过领导干部个人有关事项信息管理系统录入数据库,汇总综合完毕,上报自治区党委组织部。此次个人事项报告填写规范,报告项目齐全。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (8)对腐败易发、多发的经营领域和重要岗位干部的监督管理不到位,个别子报和企业的决策机制不完善,权力运行不够公开透明,管人、管事、管钱的制度约束力和执行力体现不够充分。

  通过廉政风险防控体系的建设完善和严格执行,形成长期的制度约束力。一是纪检委制定重点经营领导和重要岗位干部的风险防控制度,列出权力清单和工作流程,标明风险等级;二是纪检委联合有关部门,对机关的各项制度进行检查;三是纪检委不定期对这些领域和岗位制度的执行情况进行检查。

  进展情况:2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》、《内蒙古日报社班子成员党风廉政建设工作台账》、《内蒙古日报社领导干部廉政风险点以及防控措施一览表》,对一些经营领域和重要岗位干部的监督,通过制度化建设予以加强。社纪检委正在进一步推动廉政风险防控体系落实。

  此项整改工作2015年12月底完成,今后长期坚持。

  (9)执行财经纪律不严格。财务管理存在较多问题。

  一是计划财务部严格按照自治区党委和自治区人民政府办公厅关于《内蒙古自治区本级党政机关公务接待管理办法》报销招待费,按照《自治区本级党政机关差旅费管理办法》和《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》等规定报销差旅费。

  此项整改措施已经开始执行,今后长期坚持。

  二是由计划财务部印发通知,要求总部、蒙汉编、各媒体、各企业针对稿费、审稿费、策划费、总编辑奖励费、加班费、发行奖励费、业务费等支出制定相应管理办法,提出标准、发放对象、发放办法、审批程序等,经社党委会批准后执行。活动费、会议费和培训费支出严格按照中央和自治区有关规定执行。活动以及会议中的招待费、差旅费、交通费等,严格按照有关规定审核报销。

  此项整改任务除活动费报销一项需要在6月底完成外,其余各项已经开始执行,今后长期坚持。

  三是计划财务部配合纪检委,每年不定期开展对贯彻中央八项规定和自治区28项配套规定执行情况的检查,以及对各部门、各单位在执行财经纪律、三公经费使用和大项开支情况进行抽查。

  进展情况:

  ①招待费报销,已经按自治区党委和政府办公厅关于《内蒙古自治区本级党政机关公务接待管理办法》执行。

  ②差旅费报销,已经按《自治区本级党政机关差旅费管理办法》和《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》等相关规定执行。

  ③稿费、审稿费、策划费、总编辑奖励费、加班费、发行奖励费、业务费等支出,计划财务部按照社党委的要求,于5月6日印发专项书面通知,要求各相关单位(部门)在6月20日前制定相应管理办法,提出标准、发放对象、发放办法,审批程序等报计划财务部,目前大部分单位已上报,计划财务部将继续催缴,及时汇总并且提交社党委会研究。

  ④会议费和培训费支出,已经按照《自治区本级党政机关会议费管理办法》和《自治区本级党政机关培训费管理办法》执行。

  此项整改工作2015年8月底完成,今后长期坚持。

  (10)筹融资管理存在改变贷款用途,违规用于房地产开发的问题。

  2012年第七次社党委会决定:同意内蒙古闻都投资有限责任公司以内蒙古北方酒店投资管理有限责任公司名义、以内蒙古闻都置业有限责任公司赤峰项目下的房产和土地作为抵押担保,贷款5000万元投入玉泉区房地产项目,内蒙古闻都投资有限责任公司负责偿还贷款本息。由于赤峰项目2013年清盘,抵押物不能使用,2013年3月6日社长办公会决定以报社为主体贷款5000万元,以内蒙古日报社旧区资产作为抵押,全部投入玉泉区项目,由内蒙古闻都投资有限责任公司寻找贷款银行,办理相关手续。按照上述规定,内蒙古闻都投资有限责任公司于2013年4月与中信银行达成合作,获得5000万元信用贷款,贷款期1年。

  截至2014年4月,内蒙古闻都投资有限责任公司已经按期偿还贷款本金5000万元和部分利息,至今,由内蒙古日报社垫付的274万元贷款利息仍未归还,正在向内蒙古闻都置业有限责任公司催收。

  新一届社党委对这一问题高度重视,明确今后坚决杜绝违规使用贷款,尤其不得以事业单位名义为企业信贷。

  计划财务部代表我社向内蒙古闻都置业有限责任公司发出书面催款函,要求该公司将274万元贷款利息尽快归还。

  进展情况:内蒙古闻都投资有限责任公司正在筹集资金并尽快归还。

  此项整改工作2015年8月底完成。

  (11)个别合作投资项目长期停滞,个别投资未按长期股权投资进行账务处理。

  针对这一问题,社党委按照自治区国资委《关于实行自治区本级经营性国有资产集中统一监管的意见》和《推进自治区本级国有企业改革 完善国有资产监管体制实施方案》的基本原则和总体要求,对公司分类进行清理整顿,确保国有资产保值增值。目前对所有公司的摸底工作已经完成,提出初步整改意见,下一步将按照自治区国资委要求有序开展清理整顿。

  进展情况:我社法律顾问已经分别对我社合作以及股份公司清理整顿发出了法律意见书。

  此项整改工作正在进行中,2015年12月底完成。

  (12)个别子报和企业存在未按规定缴纳税费,会计核算不实,公款私存,违规出借刊号,利用虚假票据列支,款项多付,无发票报账,实物与账面不相符等问题。

  一是在自治区审计厅《审计报告》下达后,我社已经从2014年补缴所欠文化事业建设费。2014年底,累计补缴文化事业建设费324万元。2015年为全社员工缴纳失业保险,其他税费缴纳按规定执行。

  二是计划财务部印发通知,要求各媒体、各企业对新发生的收入,及时按规定确认,杜绝通过挂往来账进行核算,对以前挂入往来账的应计收入进行调账处理,对所有当期费用计入当期损益,禁止提前或者推后进行账目处理。2015年7月1日起执行。

  三是出借报刊号问题,已经按社党委要求完成整改。

  四是计划财务部印发通知,要求各媒体、各企业严格执行《会计法》规定,除工资、奖金、福利费等人力成本支出,固定资产计提折旧,计提的各项准备金外,其他费用均要提供正规发票;对于金额在1000元以上的开支,要求向对方单位索要增值税专用发票,同时,对金额超过1万元大额发票还需定期在发票查询系统进行查验。2015年8月1日开始执行。

  五是由资产管理部制定广告、发行交换物品的管理办法,对以广告、发行等形式交换物品作出规定。

  进展情况:

  ①社属各单位(部门)一律不准公款私存、私设小金库,违者一经发现,严肃查处,并且追究当事人的责任,情节严重的,移送司法机关处理。此项措施已经执行。

  ②严格执行《会计法》规定,除工资、奖金、福利费等人力成本支出,固定资产计提折旧,计提的各项准备金外,其他费用均要提供正规发票;对于金额在1000元以上的开支,要求向对方单位索要增值税专用发票,同时,对金额超过1万元大额发票还需定期在发票查询系统进行查验,杜绝假发票报账。2015年7月始执行。

  此项整改工作正在进行中,2015年12月底全部完成。

  (二)执行中央八项规定、自治区28条意见和加强作风建设方面

  1.关于工作作风不够扎实的问题。

  (13)开展工作重部署、轻检查,开会部署后推进工作落实的督查、考核不够。

  一是办公室周一例会制度已经开始执行,督查工作台帐建立完毕,即将运行;二是《内蒙古日报社督查工作制度》(征求意见稿)起草完毕,正在征求意见;三是督查工作简报制度正在制定。

  进展情况:已经出台并且执行《内蒙古日报社督查工作制度》。制定了督查工作台账表、开始定期发布督查工作简报、督查工作通知单。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (14)对干部职工关注较多的工资待遇、考核奖励、加班补贴等问题研究解决不充分。

  一是由人力资源部规范企事业单位工资体系,理顺各类人员工资待遇,分别建立事业工资体系和企业工资制度,根据我社事业单位的不同特点申请加大绩效工资总量,制定完善各类薪酬福利方面的规章制度。二是计划财务部根据《劳动法》正在修订我社的加班补贴规定。

  进展情况:

  ①修订完善了我社关于薪酬福利、加班夜班等方面的规章制度。目前进入征求意见阶段。

  ②对职工普遍反映的薪酬待遇未随着工作量的增加而有所提高的问题,作为《关于内蒙古日报社内设机构调整和全员竞聘上岗工作中有关问题的请示》的一项内容,正在报自治区党委宣传部审批。

  ③起草了《关于调整绩效工资总量的报告》,拟报自治区财政厅、人社厅审批。

  此项整改工作正在进行中,2015年8月底完成。

  (15)对涉及职工切身利益的机关办公环境、餐厅、物业管理、业余文体活动等问题解决不及时。

  整修办公大楼前绿化带、整修办公大楼后停车场、增设采编人员工间休息和接待来访场所等整改措施正在有序实施,2015年12月底完成。

  新建餐厅的调查问卷表已经发放,征求全社职工意见。

  进展情况:整改措施正在执行中。

  此项整改工作原定12月底完成,现力争在8月底完成。

  闻都新苑小区(新区)业主委员会委员正在物色中。闻都小区(旧区)业主委员会委员已经确定人选。闻都新苑小区监控系统、新建闻都小区监控系统、维修新旧小区围墙、道路、管网,制定小区文明公约等整改措施正在执行中。

  进展情况:整改措施正在执行中。

  此项整改工作在2016年10月底完成。

  机关党委正在牵头出台全年文体活动方案。整修原有篮球场和网球场,相应文体设施等整改措施正在执行中。

  进展情况:机关党委出台全年文体活动方案,其他整改措施正在执行中。

  此项整改工作2015年8月底完成。

  (16)对房地产开发、住宅区房产证办理、合资兴办企业等遗留问题解决不到位。

  针对新区固定资产手续一直未办理完结问题,2014年第十一次社党委会议研究决定,成立内蒙古日报社固定资产手续办理工作小组,组长王开,副组长张彦钦,领导小组下设办公室,抽调专人办理新区土地证、房产证等。2014年8月19日王开社长主持召开社长办公会议,研究部署推进产权办理工作。2014年11月6日王开社长再次主持召开社长办公会议,调整工作小组成员,积极解决办证过程中的困难和问题。2014年11月12日工作小组办公室召开会议,制定固定资产手续办理工作任务书、路线图、时间表,提出具体要求。现已得知原相关土地证、立项批复报告均已作废;房屋已经建成,先建后批属违规行为,各级部门均不予授理,被列为历史遗留问题。综上所述,我社拟向区、市两级政府专门申请特事特办。

  进展情况:此项整改措施正在执行中。

  此项整改工作2016年5月底完成。

  2.关于执行八项规定不严格问题。

  (17)存在顶风违纪,公款补贴职工旅游的问题。

  2015年第十三次社党委会研究决定,全社所有参加该项旅游的人员,都要在规定的期限内把旅游补贴费用退还计划财务部。

  进展情况:

  ①2015年第十三次社党委会决定,全社所有参加该项旅游的干部职工要在5月底前将旅游补贴费用退还计划财务部。办公室于5月8日下发了《关于退缴旅游补贴的通知》。

  ②5月20日,社党委书记、社长王开,纪检委书记包牧仁专程赴离退休人员工作部,就退缴旅游补贴一事进行说明,并且与离退休人员座谈。

  ③办公室于2015年6月16日下发了《关于尽快退缴旅游补贴的督查通知》,督促未退款人员尽快退款。

  ④截至2015年6月30日,享受旅游补贴的119人中已有46人退还旅游补贴,社党委当天召开会议研究决定,对在规定时限内仍未退款的在职工作人员,由计划财务部从其工资中扣除。

  此项整改工作正在进行中,2015年10月底完成。

  (18)违规超标公务用车仍等待处置。

  全社6台奥迪车之中2台由财政出资,按照相关要求上交内蒙古自治区公务用车问题专项治理领导小组办公室,其余落户在企业的4台,由办公室和计划财务部查清购车出资方,由企业直接出资的交企业处置,由报社出资的,履行完相关财务手续后退还企业,办理交接手续。今后严格执行公务用车规定,杜绝超标配备使用车辆。

  进展情况:全部超标公务车的购买出资单位和归属单位已经明确,正在办理交接手续。

  此项整改工作正在进行中,2015年7月底完成。

  3.关于新闻采编中存在不正之风问题。

  (19)个别采编部门利用“关注版”为地方和企业进行形象宣传,违规收取广告费。

  一是定期对采编人员进行政治思想教育和职业道德教育。为每个采编人员印发《中国新闻工作者职业道德准则》、《报纸出版管理规定》等规章制度手册。

  二是由发行广告公司制定制度,要严格执行新闻报道与经营活动两分开的规定,不向采编部门下达创收任务,不以新闻报道换取广告,不以新闻形式变相刊发广告内容。新闻报道不得收取任何费用,不得以新闻报道形式为地方、企业、单位做广告。凡收费的合作、协作、专题、形象等专版、专栏等纳入广告经营范围,由发行广告公司统一管理。

  三是由计划财务部制定制度,规定所有收费版面的费用由发行广告公司收取,款项统一纳入计划财务部。

  四是纪检委将加大对采编部门的查处力度,对所有采编人员依次排查,签订承诺书。社纪委设立了举报电话:0471—6635323 和0471—6635496,自觉接受社会监督。

  进展情况:

  ①制定出台《内古日报社采编人员政治思想和职业道德教育培训方案》、《内蒙古日报社记者站管理办法(试行)》、《内蒙古日报社关于不允许编辑记者承揽广告的规定》等相关规定, 5月29日下发各部门执行。

  ②《新闻从业人员规章制度手册》汇编完成,将于近期印发给所有相关人员。

  ③《内蒙古日报社新闻采编人员坚守职业道德承诺书》已经签订完毕。

  ④成立了内蒙古日报社新闻审查领导小组。

  此项整改工作已经完成。

  (20)个别记者在新闻采访中收取好处费。

  一是出台《内蒙古日报社关于严肃新闻宣传纪律的规章制度》,规定记者不得收取红包、车马费、产品、购物卡等,不得接受被采访对象宴请、不得要求采访对象提供交通工具、住宿和通讯便利,出台《内蒙古日报社记者外出采访规定》,规范了记者外出采访行为。两个制度已经于5月29日下发各部门执行;二是组织采编人员自查自纠,签订了自律承诺书;三是在各媒体公布举报电话:0471—6635323 、0471—6635496,接受社会监督;四是修改完善了关于加强记者站管理的制度;五是纪检委加大对个别记者违规行为的查处力度。

  进展情况: 此项整改工作已经完成。

  (21)少数记者把广告融入新闻报道借机收费,搞变相有偿新闻。

  一是为每一位采编人员印发《中国新闻工作者职业道德准则》、《报纸出版管理规定》等相关规章手册;二是采编人员签订职业道德承诺书;三是在各媒体公布新闻职业道德监督电话,接受群众举报;四是纪检委加大对个别记者违规行为的查处力度。

  进展情况:各媒体已经公布举报电话。制定《内蒙古日报社新闻采编人员坚守职业道德承诺书》, 6月初已经签订完毕。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (22)少数记者在基层通讯员来稿上共同署名,借机提高工作量。

  制定《记者编辑岗位职责》,要求全体采编人员严格遵守,签订从业承诺书。在各媒体公布监督举报电话。

  进展情况:出台《内蒙古日报社记者编辑岗位职责》,5月29日下发各部门执行。监督举报电话已经在各媒体公布。

  此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (三)严明党的政治纪律,落实党风廉政建设主体责任、监督责任方面

  1.关于党委主体责任落实不到位问题。

  (23)在思想认识上认为报社是业务单位,形成腐败的条件不足,存在“重业务、轻党建、轻纪检”的情况,对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。

  一是加强政治纪律和政治规矩的教育,树立业务工作和党建、纪检工作同等重要、都要抓好的观念。制定社党委中心组学习计划,将党风廉政建设内容列入中心组重点学习内容,提高中心组成员对党风廉政建设重要性的认识。每年学习次数不少于12次,其中关于纪检工作的专题学习不少于2次。此项整改措施正在执行中。

  二是社党委在部署工作时,将业务工作和党风廉政建设工作同时部署同时检查。社党委每半年听取一次纪检委的工作汇报,对纪检工作提出指导性意见。

  三是以2015年全员竞聘上岗为契机,加强机关党委建设,健全机构,配齐人员。做好基层党组织的“晋位升级”,完善学习制度,创新学习方法,创建学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”。充分发挥社机关党委的作用,把基层党组织建设作为党建重要内容,根据人员调动及时调整补充党支部书记以及组成人员,在部门和人员较多的蒙汉编、企业等,建立党总支,配备专职党总支书记。

  四是纪检委积极协助社党委落实党风廉政建设的主体责任、加强党风廉政建设的组织和协调工作,督促检查相关部门开展抓好预防腐败工作。此项整改措施正在执行中,2015年12月底完成。

  进展情况:此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  (24)工作中对加强党风廉政建设部署要求较多,监督检查较少,推动落实不到位,存在目标任务不够明确、考核检查不够严格、工作落实拖沓的现象。

  一是从制度层面解决党风廉政建设方面存在的一系列问题。2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》、《内蒙古日报社班子成员党风廉政建设工作台账》、《内蒙古日报社领导干部廉政风险点以及防控措施一览表》、《内蒙古日报社纪检委信访举报查办工作流程》、《内蒙古日报社纪律检查委员会工作条例》,明确了廉政风险防控建设的目标任务、考核检查,列出了权力清单、工作流程,标明了廉政风险点、风险等级等,并据此加强对党风廉政建设工作的监督检查。

  二是纪检委定期开展督查,对在党风廉政建设工作上不作为的干部要敢于碰硬,严厉批评,坚决查处。加大查处力度,严肃处理少数党员违反党章和其他党内法规的案件,定期向社党委汇报工作。对机关的各项制度建设进行“回头看”,加大考核检查力度。

  三是机关党委建立了党员主题教育制度。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  (25)责任意识和担当意识不强,对审计发现的非报企业存在问题,解决力度不大,整改不到位。

  一是要求纪检委进一步增强责任意识和担当意识,敢抓善管,积极处置发现的问题,不得推诿;二是对于存在问题的党员干部,纪检委要下达整改通知,进行约谈,问题严重的,要上报社党委;三是制定例行审计和专项审计制度,修订完善报社内部审计制度。

  进展情况:

  ①2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社纪律检查委员会工作条例》,进一步明确了纪检委工作职责、工作原则和办法、工作要求等,并且严格执行。

  ②2015年6月30日社党委会议审议通过了《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》等一系列性文件,从党委成员、环节干部、重要岗位工作人员三个环节加强了监督。

  ③我社正在重新修订例行审计和专项审计管理等内部审计管理制度。

  此项整改工作2015年12月底完成。

  2.关于纪检监督责任落实不力问题。

  (26)主责主业意识不强,对领导班子成员监督缺乏行之有效的办法措施,仅局限于重大问题决策是否符合相关程序要求。

  一是2015年第七次和第十四次社党委会分别研究决定,包牧仁同志、阚利军同志专职从事纪检工作,不再担任或者兼任其他职务,以利于纪检干部一心一意抓纪检,聚精会神查案件;二是纪检委加强对领导干部履行“一岗双责”规定的监督,通过出台《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》、《内蒙古日报社班子成员党风廉政建设工作台账》、《内蒙古日报社领导干部廉政风险点以及防控措施一览表》等制度,建立主体责任人台账监督检查制度,初步完成廉政风险防控体系建设,规范案件查办流程;三是以2015年全员竞聘上岗为契机,为纪检委增加2名干部,充实纪检工作力量。

  进展情况: 此项整改工作已初步完成,今后长期坚持。

  (27)对关键部门和企业负责人等重要岗位干部的监督不够到位,对经济责任审计所发现问题的整改、处理和追责力度不够,没有对明显的错误事实进行责任追究。

  一是纪检委制定并且完善对关键部门和企业负责人以及重要岗位的监督制度。对不严格执行制度的党员干部,纪检委提出整改建议,对出现问题的部门和人员,纪检委要上报社党委,追究有关部门以及当事人的责任;二是纪检干部对于发现的问题和举报的线索,要按工作流程严格进行处置,并且向社党委汇报。

  进展情况:

  ①通过一系列制度建设加强对关键部门和企业负责人等重要岗位干部的监督和责任追究,出台《内蒙古日报社加强廉政风险防控工作实施方案》等一系列监督性文件,纪检委正在进一步推动廉政风险防控体系落实。

  ②社纪检委不断加强信访举报案件的查处力度,自巡视意见整改落实工作开展以来,已经对6起8人次移交和举报案件进行了核查,并将核查结果上报了有关部门。

  ③2014年《审计报告》下达后,社党委数次召开会议,提出了落实《审计报告》的具体意见和要求,成立了审计整改工作领导小组,对《审计报告》提及的内蒙古日报社本级、北方新报社、闻都置业投资有限责任公司、北方印务公司、北方新报包头版存在问题逐一进行了梳理,限定了整改时间,落实了责任人,形成了《整改意见》。按照《整改意见》,经过8个月的整改,基本完成了整改工作。

  此项整改工作2015年12月底完成。

  (28)处理信访举报不够认真细致,查办案件力度不够大。

  一是建立信访举报查处制度,出台了《内蒙古日报社纪检委信访举报查办工作流程》,并且严格执行;二是纪检委加强对信访举报案件的查处力度,自巡视意见整改落实工作开展以来,已经对6起8人次案件进行了核查,并将核查结果上报了有关部门;三是重新修订了纪检委工作条例,对工作不力的纪检干部要追究责任,对违反纪检委工作纪律的,将视情况给予党纪、政纪处理。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  3.关于纪检监察工作力量不足问题。

  (29)专职从事纪检工作的只有一名副书记和一名纪检员,其他三名兼职纪检员主要承担其他业务工作,所以纪检员同时兼任非报企业监事,不能充分履行执纪监督职责。

  一是纪检干部不再兼任其它与纪检无关的职务,确保专司监督职责,抓好主业;二是调整工作架构,将工作力量向案件查办倾斜;三是在2015年全员竞聘上岗时,增加2名专职纪检工作人员,充实工作力量。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  (四)执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面

  1.关于领导班子议事决策不够规范的问题。

  (30)党委会议事决策制度执行不严格,少数决策不够透明,广泛听取群众意见少。班子成员会前沟通不到位,征求意见不够充分。

  一是修改《内蒙古日报社党委会议事规则》、《内蒙古日报社编委会议事规则》、《内蒙古日报社社长办公会议事规则》,增加了严格执行、透明决策、广泛听取群众意见的内容。目前《内蒙古日报社党委会议事规则》已经修订完成,征求意见稿发到社党委委员和各党总支和党支部征求意见;二是加大办公网、《今日传媒》宣传力度,增强透明度,接受监督;三是在办公大楼一楼设置了社长意见箱、纪检委意见箱;四是进一步明确要求,纪检委对社党委议事决策程序和决策执行情况进行监督。

  进展情况:此项整改工作正在进行中,2015年7月底完成。

  (31)报社下属子报、企业存在决策不规范、小范围定事的情况。

  一是各媒体、各企业正在完善民主决策制度,健全议事规则和决策程序。

  二是要求各媒体、各企业在处理一般管理事务时严格按照层级审批程序进行,重要、重大事项经各媒体、各企业班子成员集体研究拟定方案后,报内蒙古日报社领导批准,必要时由内蒙古日报社党委会研究决定。

  三是在采编、经营方面,要求各媒体、各企业严格履行请示汇报制度。

  四是在招聘人员、薪酬福利、辞退员工等人力资源管理方面,要求严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》以及内蒙古日报社相关规定。任免干部方面,要求严格按照内蒙古日报社关于任用干部的相关规定和程序进行。

  五是要求各媒体、各企业严格按照内蒙古日报社《财务开支审批试行办法》、《银行存款及现金管理办法》等相关财务制度和流程执行。

  北方新社报已经完成全部整改工作,其他部门和单位的整改工作正在进行中。

  进展情况:此项整改工作已经完成,今后长期坚持。

  2.关于组织纪律较为松懈的问题。

  (32)少数党组织不同程度存在放松管理的消极状态,个别党员干部政治意识淡薄。

  一是严格贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;二是修改完善了《内蒙古日报社机关党委工作条例》和《内蒙古日报社党支部工作条例》,拟于近期出台;三是建立健全党员教育制度,建设学习型党组织。目前我社在“三严三实”专题教育中,社党委全体委员分别讲了党课,社党委中心组和各党总支、党支部开展了“三严三实”专题学习研讨,积极建设学习型党组织。

  进展情况:整改措施正在执行中。

  (33)机关内部管理较为粗放,制度修订完善不够及时,制度执行不够有力。对干部的管理不够严格,纪律散漫,请销假制度执行不好。

  一是各部门正在排查本部门存在的制度漏洞以及干部纪律涣散、自由散漫的情况,剖析问题的原因,提出解决的具体办法和措施。

  二是正在修改《内蒙古日报社干部管理办法》、《内蒙古日报社考勤管理办法》、《内蒙古日报社评先评优办法》等规章制度。

  三是建立健全监督体系。纪检委、办公室、人力资源部联合成立监督组。每月定期对执行纪律情况进行监督检查。

  进展情况:人力资源部修订了《内蒙古日报社职工请销假制度》,起草了《内蒙古日报社考勤管理办法》(初稿),目前进入征求意见阶段。蒙汉文编辑部分别修订了《部门主任管理办法》、《采编人员管理办法》、《量化考核办法》等配套制度。

  此项整改工作已经完成。

  (34)干部监督还停留在日常观察、个别人反映的初级阶段,缺乏行之有效的操作办法。

  一是严格执行干部重大事项报告制度;二是严格执行干部提拔使用的民主程序,防止带病提拔;三是严格执行“三会一课”制度,每个党员干部都要积极参加组织生活会,主动向组织汇报思想,自觉接受群众监督;四是纪检委要加强对干部提拔使用等工作的监督,对发现党员干部有小圈子、小团体等拉帮结派的现象,要主动提醒,及时制止;五是加强对干部的考评。

  进展情况:除我社内社机构调整和全员竞聘上岗工作系列方案正在报批自治区党委宣传部外,在此次内社机构调整工作中,拟增设考核评价部,加强对干部的业务考评。

  此项整改工作正在进行中,今后长期坚持。

  3.关于机构、职数、编制管理不严格问题。

  (35)内设机构撤销、新增、合并、调整频繁。

  2015年全员竞聘工作前,将内设机构的调整意见报送自治区党委宣传部、组织部和编办审批。内设机构的调整经编办批准后,原则上保持相对稳定,确因工作需要调整的,严格履行报批手续。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  (36)超职数配备处级干部16人。

  2015年全员竞聘工作前,明确区分事业身份处级干部和企业身份处级干部的界限。事业身份处级干部以自治区编办批复我社处级干部职数为准,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求和程序选拔任用。逐步消化超职数配备的事业身份处级干部。根据我社下属各企业发展的需要,合理设置企业处级干部岗位、职数和竞聘流程。

  进展情况:截止2015年2月,我社现有处级干部106人,其中正处级干部43人,副处级干部63人,超职数15人(其中6人是聘用人员)。超职数干部中有企业聘用身份人员2人,企业聘用身份的处级干部不占事业处级干部职数,因此,实际超职数13人。

  此项整改工作已经完成。

  (37)自主招聘的企业人员与事业编制人员混编混岗。

  2015年开始,我社事业单位新招聘人员将通过自治区党委组织部组织的统一考试正式列编,确保不再新增混岗人员。对蒙汉文编辑部和总部的聘用身份人员,鼓励参加公开考录,力争进编。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  4.关于干部管理工作不规范问题。

  (38)部分处级干部竞聘上岗、选拔任用程序不够严格。

  以2015年全员竞聘工作为契机,修订了我社处级干部竞聘上岗工作方案,方案报自治区党委组织部、宣传部审批后实施。全员竞聘工作完成后,3年内无特殊情况不提拔干部。确因工作需要需提拔的,经报上级主管部门同意后,按照《选拔任用干部工作条例》履行选拔程序。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  (39)个别干部提拔使用不符合资格条件,有副科级职务或中级职称人员提任副处级、副高职称人员提任正处级,个别干部任副处不足一年提任正处级的情况。有11名自主招聘没有编制人员提拔为副处级干部。

  一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》修订了我社处级干部竞聘上岗工作方案;二是在具体实施中,注重做好任职资格、年限和身份的界定,严格把握任职资格和逐级提任的政策要求,接受公众监督;三是加强向上级主管部门以及组织部门的请示报告,严格区分事业企业身份干部的选拔任用;四是人力资源部加强相关政策的学习,及时与上级单位沟通,更新信息,提高政策水平。五是纪检委要加强对干部提拔使用工作的监督。

  进展情况:11名已经提拔为副处级的干部,由于他们是事业单位聘用人员身份,没有进编,无法在自治区党委组织部备案,现列为企业处级干部,由社党委管理。

  此项整改工作已经完成。

  (40)个别干部在社会组织兼职取酬。

  经纪检委核实情况,已经对在社会组织兼职取酬的个别干部进行说服教育,责令纠正。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  (41)存在按年龄“一刀切”调整配备干部的情况。

  2015年上半年,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求和程序,修订我社的处级干部竞聘方案,解决任职年龄“一刀切”的问题。

  进展情况:此项整改工作已经完成。

  

  另外,为了解决好第34、35、36、37、38、39、41个问题,我社以新一轮内设机构调整和全员竞聘上岗工作为契机,修订完成了《关于内蒙古日报社内设机构调整和全员竞聘工作中有关问题的请示》、《2015年内蒙古日报社事业机构调整方案》、《2015年内蒙古日报社企业机构调整方案》、《2015年内蒙古日报社事业机构全员竞聘上岗实施方案》、《2015年内蒙古日报社企业机构全员竞聘上岗实施方案》、《关于内蒙古日报社部分内设机构变更的请示》、《关于内蒙古日报社增设若干内设机构的请示》等一系列文件。目前,正在向自治区党委宣传部、组织部、编办报批中。获批后将严格依据执行。

  

  5.关于干部档案管理上存在较多问题。

  (42)没有做到档案室、阅档室、办公室“三室分开”,没有专职档案员。

  根据自治区党委组织部《关于干部人事档案专项审核工作方案》要求,“三室分开”问题正在解决。在本轮全员竞聘工作中,经双向选择配备专职档案员。

  进展情况:根据自治区党委组织部《关于干部人事档案专项审核工作方案》要求,“三室分开”问题正在解决当中。

  此项整改工作正在进行中,2015年9月底完成。

  (43)人事档案资料短缺的问题比较普遍,部分人员没有调入、聘用手续,部分人员提拔任用没有任免审批表和任职文件,个别人员学历年龄涂改造假,还有2名副处级干部没有人事档案。

  根据自治区党委组织部《关于干部人事档案专项审核工作方案》要求,人力资源部对没有调入聘用手续的部分人员,没有任免审批表和任职文件的个别人员的人事档案进行补充归档。对个别人员学历、年龄等有疑似涂改造假情况的,由干部人事档案专项审核工作小组(聘请自治区党委组织部、自治区档案局相关人员与人力资源部的人员共同组成)按照《关于干部人事档案审核工作的问答》要求集中审核认定,形成文字材料装入个人档案。两名副处级干部的人事档案已由本人分别于2015年2月4日、2015年3月27日交到我社人力资源部。

  进展情况:

  ①对没有调入聘用手续的部分人员,没有任免审批表和任职文件的个别人员的人事档案已经陆续补充归档。

  ②没有及时转递档案的两名副处级干部,已由本人分别于2015年2月4日、2015年3月27日将个人人事档案移交我社。

  ③学历造假和涂改年龄的2位干部就此情况写出书面说明,人事部门正在对情况进行核实。

  此项整改工作正在进行中, 2015年7月底完成。

  三.持续发力,坚定不移地把巡视整改工作引向深入

  社党委在整改落实工作中,进一步认真学习、深刻领会、坚决贯彻巡视整改意见,更加坚定了打赢这场党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战的决心。下一步,社党委将按照自治区党委巡视工作领导小组办公室和第三巡视组的要求,围绕在“四个着力”方面存在的重点问题,进一步强化组织领导,加大工作力度,把整改工作不断推向深入,争取在规定的时限内圆满完成巡视意见整改落实工作。具体措施为:

  (一)抓好后续整改。将 “三严三实”专题教育与巡视整改工作相结合,持续深入推进党的思想建设和作风建设,坚持巡视整改领导不散、力度不减,对巡视组反馈的意见一个也不放过、一个也不疏忽,继续抓好整改落实,高标准、高质量、严要求,全部完成整改任务。对影响全局和长远、需要一定时间整改到位的问题,建立台账,明确责任,加强跟踪督查,进一步严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩,确保巡视整改工作见到实实在在的效果。

  (二)强化责任追究。坚持“一案双查”,对违反党的纪律、在“四风”问题上顶风违纪的部门和单位,既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,对问题特别突出的,依据相关规定严肃处理。

  (三)严肃纪律问责。持续发挥执纪问责的震慑作用,始终保持反腐败和反“四风”的高压态势。对群众反映和上级部门移交的问题线索进行认真调查核实,做到凡是有举报就有核实,凡是核实了的就要查处;通过调查核实,加强对重点部门和单位人员廉洁从业情况的检查监督,杜绝任何形式的越界犯规;对违纪违法人员,加大查处和曝光力度,充分发挥警示和震慑作用。

  (四)建立长效机制。努力将巡视反馈提出的意见转为为巡视整改成果,运用整改工作的做法和经验,在党风廉政建设和反腐败工作,执行中央八项规定、自治区28条意见和加强作风建设,严明党的政治纪律,落实党风廉政建设主体责任、监督责任,执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面新建和完善一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

  监督电话:6635323(515室)

 

  

                                                                                                              内蒙古日报社党委

                                                                                                                 2015年7月2日