开展专项督查156轮次......乌兰察布市助力优化营商环境“加速跑”

编者按

好的营商环境，是高质量发展的源头活水。1月11日，自治区纪委监委发布1号文件《关于发挥监督职能优化营商环境的意见》，要求全区纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，推动党中央和自治区党委关于优化营商环境的决策部署落地见效。号令一出，全区各级纪检监察机关立即行动，履职尽责，持续跟进监督、创新监督，为打造全区一流营商环境提供坚强的纪律保障。内蒙古纪委监委微信公众号策划持续推出《优化营商环境进行时》栏目，陆续报道全区各地优化营商环境好经验好做法，敬请关注。

营商环境既是城市发展的重要软实力，也是吸引企业投资兴业、项目落地开花的核心竞争力。去年以来，乌兰察布市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，立足职责定位，将优化营商环境监督执纪放到重要位置，全力当好“助推器”，助力乌兰察布市开启经济发展加速“模式”。

盯重点、强监督，前置“探头”促落实

“您好，我是区纪委监委工作人员，我能否陪您一起去窗口办理业务？”集宁区党风政风监督室工作人员出示证件征得同意后，跟随企业办事人员一起前往窗口。这是乌兰察布市各级纪检监察机关在政务服务大厅开展“体验式”监督的一个缩影。

集宁区纪委监委工作人员在政务服务大厅体验企业办事流程

为了全面了解涉企服务部门的工作状况，乌兰察布市纪委监委强化监督首责、提升监督实效，聚焦审批、执法、服务事项集中的重点领域、行业部门，聚焦基层一线特别是直接对接企业的岗位，紧盯政策落实中不担当、不作为、慢作为和态度恶劣、吃拿卡要等问题，持续开展明察暗访。常态化监督检查的同时，还不定期开展“体验式”监督，跟随企业一起前往窗口办理业务，站在企业的角度发现问题，体验监督服务大厅办事流程是否优化、服务质量是否改进、群众是否满意等。本着“问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不彻底不放过、企业不满意不放过”的原则，做实做细日常监督。截至目前，全市各级纪检监察机关共开展专项督查156轮次，发现问题179个，下发纪检监察建议书25份，整改通知书6份，督办通知书30份，切实推动问题得到有效解决。

走出去、解难题，实际行动通“堵点”

营商环境到底改变到什么程度？对接企业职能部门到底是不是合格的“店小二”？谁说了算？当然要听听企业的意见。

市纪委监委调研组在内蒙古福瑞医疗科技股份有限公司走访

“政府相关职能部门负责人就像我们企业的通讯员，不论工作日还是节假日，有困难我就直接和他沟通汇报，效率特别高、态度特别好……”在内蒙古福瑞医疗科技股份有限公司，市纪委监委相关工作负责人前来走访调研时，听到企业负责人这样说道。

营商环境的打造就是需要落实到具体“小事”上。乌兰察布市各级纪检监察机关先后分批分组，采取集中座谈、个别访谈、专题调研、上门走访等方式，了解企业发展现状，听取企业诉求建议，找准企业发展的“难点”“痛点”“堵点”。截至目前，共走访全市企业80余家，发放宣传海报9800余份、宣传单3600余份、调查问卷200余份，梳理意见建议33条，释放出了“有困难找政府、有问题找政府”的强烈信号。

出硬招、用实招，规范制度强震慑

营商环境是“软实力”，也还需要“硬措施”来托底。市纪委监委结合各地实际，出硬招、用实招，列出营商环境“负面清单”。同时以制度为抓手，印发《关于优化营商环境追责问责20条》《关于推动“正面清单”和“负面清单”构建亲清新型政商关系的意见》《关于整治优化营商环境中“不作为、慢作为、乱作为”重点问题及受理监督举报的公告》，为全市优化营商环境提供强有力的支撑。

市纪委监委调研组与奥维购物广场负责人座谈交流

“卓资县政府原副县长段雄涛利用职务便利滥用职权、违规牟利”“凉城县公安局岱海电厂治安派出所原所长付凤廷拥权自重、受贿索贿”“集宁区卫健委卫生计生综合监督执法局法制稽查综合股工作人员在执法过程中态度傲慢强横、随意刁难群众”……在全市上下正卯足干劲、乘势而上，着力打造最优营商环境的关键时期，个别党员干部却在“拉后腿”。全市纪检监察机关紧盯吃拿卡要、以权谋私、损害办事企业合法利益、伤害投资兴业热情等行为，严格执纪监督、严肃追责问责，以“零容忍”的强硬态度亮剑开刀，坚决做到发现一起，查处一起，通报曝光一起。截至目前，全市共查处损害营商环境相关问题22件、处分37人，通报曝光典型案例9起。

“营造良好的营商环境离不开纪检监察机关的保驾护航。”市纪委监委主要负责人表示，下一步将坚持问题导向，聚焦优化营商环境的痛点难点堵点，不断强化监督执纪问责，为推动构建优质营商环境提供有力保障，坚决打好优化营商环境攻坚战。

（乌兰察布市纪委监委）