“处置问题线索162件,立案72件,处分31人,对1名正科级干部采取留置措施……”这是鄂托克旗纪委监委上半年在“高质量办案年”活动中晒出的成绩单。
今年以来,旗纪委监委把“高质量办案年”活动作为做好纪检监察工作的主线,按照自治区纪委监委活动方案和刘奇凡书记在“高质量办案年”活动专题研讨会上的讲话要求,以“3331”为引领,在监督检查、审查调查、以案促改、一体联评联查上下功夫、出实招,全力打造“三个100”典型案例,助推“高质量办案年”活动。
注重高质量监督检查,聚力下好监督“先手棋”。“我们从强化政治监督入手,以开展专项监督为抓手,以做实日常监督为基础,不断创新监督检查方式,通过高质量监督检查,确保发现高质量问题线索。”旗纪委监委党风政风监督室主任王玉英说。
旗纪委监委始终把政治监督摆在首位,围绕形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶专项斗争等10项内容,成立5个督导组和1个巡回督查组,广泛采取不听汇报、不打招呼、随机了解等方式,直奔基层一线进行监督检查。同时,旗纪委监委不断创新监督方式,线上建立大数据监督平台、民生监督平台,线下坚持日常监督和专项监督相结合,常态化开展“线上+线下”“日常+专项”“定期+不定期”监督检查,形成“委机关+派驻(出)机构+苏木镇纪委+巡察”的监督格局。同时从苏木镇纪委、派驻机构中抽调精干力量与机关纪检监察室组成工作组,聚焦关键部门和领域进行专项监督,精准发现高质量问题线索。
注重高质量审查调查,亮出案件办理“关键招”。“我们把审查调查工作作为‘高质量办案年’活动的重中之重,严格遵循案件质量核心标准,严格执行案件质量的八条基础标准,着力补短板、强弱项。”旗纪委常委乔姝婕说。
旗纪委监委一直注重规范基础环节,围绕“三个100”标准,对初步核实、审查调查、审理和监督等流程进行再优化,制定“高质量办案年”活动实施细则、作战图、绩效考评办法等制度,所有案件严格按照“三个100”标准推进;将真案练兵强势升级为实战比武,每次实战比武均要选取10个尚未处置的真实问题线索,由监督执纪和综合部门、派驻机构、苏木镇纪委干部混编成10个核查组,严格对标开展。目前,扶贫领域方面,发现和受理问题线索17件、立案12件,给予党纪政务处分6人、组织处理2人,通报曝光1期1件;民生领域方面,发现和受理问题线索64件、立案31件,给予党纪政务处分23人、组织处理38人;扫黑除恶“打伞破网”方面,发现相关问题线索49件,立案审查调查14件15人,给予党纪政务处分8人。
注重高质量以案促改,做好审查调查“后半篇”文章。旗纪委监委将以案促改作为“高质量办案年”活动的出发点和落脚点,通过督促案发部门开展好警示教育、风险排查,建章立制,着力做好执纪监督、审查调查的后续工作。
“坚持‘一案一警示’、‘一案一促改’,目前我们将某中学原校长杜某某腐败问题作为以案促改典型案例,专题向旗委常委会和市纪委监委作了汇报。责令旗财政局强化预算外资金管理制度建设并监督执行,全员化开展机关财务人员政治教育和业务知识培训;责令旗教体局党组召开专题民主生活会和警示教育大会;责成派驻旗教体局纪检监察组牵头,财政、审计部门参与,对教体系统财务情况进行彻底的大排查、大整治,逐项列出清单整改。同时建议旗教体局党组有针对性地研究制定《关于切实加强校(园)长队伍建设的意见》,健全完善《教体系统财务管理制度》,形成刚性约束。”旗委常委、纪委书记、监委主任李大军说。
注重高质量保障,打好案件保障“升级牌”。据了解,旗纪委监委强化基础保障,投资2857万元,规划建设4900平米业务用房;着眼人才保障,邀请自治区、市纪委监委6名业务骨干进行为期3天的封闭式业务培训,选派17名业务骨干参与上级纪委监委大案要案查办,抽调49名干部在旗纪委监委以案代训。同时注重干部培养和使用,全旗纪检监察系统提拔正科级干部4人、副科级干部12人,交流出系统外3人、交流入系统内5人、系统内交流5人;注重安全保障,认真落实安全责任制,加强谈话室规范化管理,细化全程管控和动态监控。强化“走读式”谈话安全管控,实行安全日志管理,严守安全底线。(鄂托克旗纪委监委)
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